Consenter Agent

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Häufig gestellte Fragen zum Consent Agent

Was ist der Unterschied zwischen dem Consenter Agent und anderen Browsererweiterungen?

Browsererweiterungen wie Ghostery oder Consent-O-Matic funktionieren innerhalb des bestehenden Cookie-Banner-Systems, wenn auch auf unterschiedliche Weise: Ghostery blockiert alle Cookie-Banner, ohne dass Internetnutzer eine Entscheidung treffen müssen. Consent-O-Matic geht noch einen Schritt weiter. Hier können Internetnutzer ihre eigenen Präferenzen festlegen, die die Erweiterung dann an die Cookie-Banner weitergibt. Internetnutzer stehen hier jedoch in der Regel vor dem Problem, dass sie die Vorteile und Risiken einer Erteilung oder Verweigerung der Einwilligung für einen bestimmten Zweck nicht verstehen. Infolgedessen entgehen ihnen möglicherweise Vorteile, die sie sonst nutzen könnten, oder sie gehen Risiken ein, die sie lieber vermeiden würden.

Darüber hinaus helfen diese Erweiterungen Webseitenbetreibern nicht weiter, die ihre Websites datenschutzfreundlich einrichten und ihre Besucher so transparent und vertrauenswürdig wie möglich über ihre Datenverarbeitungszwecke informieren möchten. Diese Browsererweiterungen lösen daher nicht das Problem, dass weder Internetnutzer noch Webseitenbetreiber verstehen, wer was mit den Daten macht und zu wessen Nachteil oder Vorteil.

Consenter verfolgt einen anderen Ansatz. Consenter ist ein Vertrauensdienst, der es Internetnutzern ermöglicht, nicht nur ihre „Zustimmungsmüdigkeit“ zu überwinden, sondern auch wirklich selbstbestimmte Entscheidungen über die Verwendung ihrer Daten zu treffen. Zu diesem Zweck stellt Consenter die jeweiligen Vorteile und Risiken für Internetnutzer für jeden Datenverarbeitungszweck, für den Websites eine Einwilligung einholen möchten, vor und macht diese durch Visualisierungen so verständlich wie möglich.

Gleichzeitig unterstützt Consenter Webseitenbetreiber dabei, eine transparente, vertrauensbildende und DSGVO-konforme Einwilligung einzuholen. Auf diese Weise erhalten datenschutzfreundliche Dienste erstmals die Möglichkeit, ihr Datenschutzniveau auf leicht verständliche Weise zu kommunizieren und daraus einen Wettbewerbsvorteil zu machen.

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Was passiert, wenn eine Website die Zustimmungssignale des Consenter-Beauftragten nicht akzeptiert?

Der Consenter Agent blockiert Cookie-Banner von Websites, die die von den Internetnutzern gesetzten Zustimmungssignale nicht akzeptieren. In diesem Fall kann keine Einwilligung eingeholt werden und die Website darf keine personenbezogenen Daten verarbeiten.

Warum stellt Consenter ein eigenes Cookie-Banner zur Verfügung, obwohl der Zustimmungsagent Cookie-Banner blockiert?

Consenter kombiniert einen Einwilligungsagenten mit einem Cookie-Banner, das rechtlich, visuell und technisch konform ist. Diese Kombination ermöglicht eine wirklich informative, vertrauenswürdige und rechtskonforme Einwilligung.

Der Consenter Agent blockiert nur Cookie-Banner, die die Entscheidungen der Benutzer in ihrem Einwilligungsagent nicht respektieren. Der Consenter blockiert keine Cookie-Banner, die den rechtlichen, visuellen und technischen Anforderungen des Consenters entsprechen.

Warum werden Websites manchmal nicht richtig angezeigt, wenn ich den Consent Agent verwende?

Unsere Blockierungsfunktion kann auf einigen Websites manchmal zu Anzeigeproblemen führen. Du kannst es dort ganz einfach pausieren:

Klicken Sie auf das Puzzleteilsymbol in der oberen rechten Ecke des Chrome-Browsers → wählen Sie Consent Agent aus → und klicken Sie auf „Blocker auf dieser Website pausieren“. Die Seite sollte dann wieder normal funktionieren und das ursprüngliche Zustimmungsbanner anzeigen. Wenn Sie auf das Stecknadelsymbol klicken, können Sie das Zustimmungssymbol an die Browser-Symbolleiste anheften, sodass Sie jederzeit die direkte Kontrolle über die Sperrfunktion haben.

Wir arbeiten ständig daran, die Funktion zu verbessern und freuen uns immer über Feedback, damit wir Probleme schnell lösen können.

Zum Hintergrund, warum die Sperrfunktion ursprünglich nicht für unseren Consenter Agent vorgesehen war: Die deutsche Gesetzgebung hatte ursprünglich alle Anbieter digitaler Dienste, wie etwa Webseitenbetreiber, in § 26 TDDDG verpflichtet, Signale von sogenannten Consent-Management-Diensten zu berücksichtigen (Absatz 2 Nr. 3 b). Wäre diese Verpflichtung als solche umgesetzt worden, wären wir nicht gezwungen gewesen, Cookie-Banner, die diese Signale nicht berücksichtigen, technisch zu blockieren. Die Aufsichtsbehörden hätten dies durchgesetzt. Gemäß § 26 TDDDG haben wir uns bei der Entwicklung unseres Agenten auf eine informierte Einwilligung und deren rechtskonforme Weitergabe an Webseitenbetreiber konzentriert. Leider hat das damalige Ministerium auf Druck der Internetbranche in einer Verordnung (EinwV), in der die Einzelheiten des § 26 TDDDG festgelegt sind, die Verpflichtung zu einer rein freiwilligen Maßnahme gemacht. Da aufgrund dieser plötzlichen Umstellung auf eine freiwillige Basis kaum noch eine Website die Signale des Consenter Agents berücksichtigt, mussten wir kurzfristig die technische Sperrfunktion implementieren.

Im Übrigen hat das Ministerium mit der „Einführung“ des Konzepts der freiwilligen Teilnahme in die EinwV seinen Aufgabenbereich in unzulässiger Weise überschritten, da es nach dem Prinzip der Gewaltenteilung der parlamentarischen Legislative untersteht. Es muss sich daher an das in § 26 TDDDG festgelegte Mandat halten, das digitale Dienste verpflichtet, unsere Signale zu berücksichtigen, und darf daraus nicht einfach eine freiwillige Vereinbarung machen.

Im Interesse einer Auslegung der EinwV, die ihre Gültigkeit wahrt, ist sie gemäß § 26 TDDDG dahin auszulegen, dass Dienste die Signale des Consenters berücksichtigen müssen. Bis dieses Verständnis alle digitalen Dienste durchdrungen hat, werden wir Cookie-Banner blockieren, die unsere Signale immer noch nicht respektieren.

Wie geht Consenter mit dem berechtigten Interesse der Webseitenbetreiber um, bestimmte Daten auch ohne Einwilligung zu verarbeiten?

Derzeit ist der Consenter Agent nur in der Lage, Einwilligungen im Sinne von Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe a) DSGVO zu verwalten. Es enthält noch keine Funktion zum automatischen Absenden eines Widerspruchs gemäß Artikel 21 Absatz 5 der DSGVO — beispielsweise gegen die Verarbeitung personenbezogener Daten aufgrund berechtigter Interessen eines Dienstes. Dies wird jedoch bald möglich sein.

Kann Consenter auf den Browserverlauf seiner Nutzer zugreifen?

Der Consenter Agent greift in keiner Weise auf Browserverläufe oder Webseiteninhalte zu. Wir haben keinen Zugriff auf persönliche Browserverläufe und geben selbstverständlich keine Daten an Dritte weiter.

Die Erweiterung verarbeitet nur die Informationen, die für die technisch korrekte und rechtskonforme Verwaltung von Einwilligungen erforderlich sind. Zu diesem Zweck speichert der Consenter Agent lediglich die URL der besuchten Website und das Datum, sofern der Nutzer seine Einwilligung erteilt hat. Wenn er seine Zustimmung nicht erteilt, aber eine entsprechende Anfrage ablehnt, wird aus Gründen der Datenminimierung nur die URL gespeichert, nicht das Datum. Diese Informationen werden im Consenter Agent gespeichert, sodass sich der Nutzer zum ersten Mal einen umfassenden Überblick darüber verschaffen kann, für welche Website er seine Einwilligung erteilt hat — oder, falls eine Website fälschlicherweise behauptet, eine Einwilligung erhalten zu haben — für welche nicht. Diese Informationen werden ausschließlich lokal in dem Browser gespeichert, in dem der Nutzer den Consenter Agent implementiert hat. Alle Details finden Sie in unserem Datenschutzrichtlinie.

Wir wurden vom Beauftragten für Datenschutz und Informationsfreiheit (BfDI) als Consenter Agent akkreditiert. Dies bedeutet, dass eine unabhängige, kompetente Datenschutzaufsichtsbehörde offiziell bestätigt hat, dass Consenter die wichtigsten Datenschutzanforderungen erfüllt und als vertrauenswürdiger Dienst genutzt werden kann.

Wie verdient Consenter Geld? Beinhaltet das Geschäftsmodell von Law & Innovation in irgendeiner Weise die Verwendung oder den Verkauf von Benutzerdaten?

Nein, unser Geschäftsmodell basiert nicht auf der Verwendung oder dem Verkauf von Nutzerdaten zur Umsatzgenerierung oder zur Durchführung von Analysen — mehr dazu erfährst du in unserer Datenschutzrichtlinie.

Wir haben den Consenter Agent nach mehr als 10 Jahren wissenschaftlicher Forschung entwickelt, um das Problem intransparenter und aufdringlicher Cookie-Banner zu lösen — nicht um mit Benutzerdaten Geld zu verdienen. Der Umsatz wird ausschließlich von Webseitenbetreibern generiert, die unser Zustimmungsbanner auf ihrer Website verwenden. Dieses Banner ist in der Lage, rechtlich, visuell und technisch synchronisiert mit dem Consenter Agent zu kommunizieren und die Einwilligungen der Consenter Agent-Nutzer einzuholen.

Websites haben auch keinen Zugriff auf den Browserverlauf, sondern nur auf die Informationen, die für die rechtmäßige Verwaltung von Einwilligungen erforderlich sind. Diese Daten werden sicher in unserem Consent Store gespeichert. Consenter Agent-Nutzer tragen daher in keiner Weise zu unserem Umsatz bei.

Wir wurden vom Beauftragten für Datenschutz und Informationsfreiheit (BfDI) als Consenter Agent akkreditiert. Dies bedeutet, dass eine unabhängige, kompetente Datenschutzaufsichtsbehörde offiziell bestätigt hat, dass der Dienst die wichtigsten Datenschutzanforderungen erfüllt und als vertrauenswürdiger Dienst genutzt werden kann.

Ist der Consenter als Open Source verfügbar?

Wir entwickeln Consenter mit einem hybriden Open-Source-Modell. Das bedeutet, dass einige Elemente Open Source sind, andere frei zugänglich sind (Open Access) und wieder andere geschützt sind (proprietär).

Die Dokumentation, die alle wesentlichen Elemente, einschließlich der Risikobewertung der Technologien durch den Verbraucher, enthält, ist frei zugänglich. Alle Methoden und Konzepte, die wir für die Gestaltung der visuellen Benutzeroberflächen entwickelt haben, sind auch unter einer Open-Access-Lizenz verfügbar (siehe https://www.consenter.eu/research). Zahlreiche Gestaltungselemente sind ebenfalls frei zugänglich, wie beispielsweise verschiedene Layoutvorschläge und die Privacy Icons Library (siehe https://github.com/Privacy-Icons). Einzelne technische Elemente des Consenter Agents sind auch unter einer Open-Source-Lizenz verfügbar (in Verbindung mit der Sperrfunktion).

Aufgrund unserer wissenschaftlichen Studien gehen wir davon aus, dass die mit diesen Methoden entwickelten Designs dem Stand der Technik entsprechen, d. h. der wirksamsten Umsetzung der informierten Einwilligung, die derzeit auf dem Markt verfügbar ist. Gemäß Artikel 25 Absatz 1 der DSGVO muss dieser Stand der Technik von allen anderen Websites berücksichtigt werden, wenn sie ihre eigenen Cookie-Banner implementieren. Um sicherzustellen, dass andere Webseitenbetreiber nicht gezwungen werden, unser Consenter-Cookie-Banner zu kaufen, sondern stattdessen selbst effektive Cookie-Banner implementieren oder den Stand der Technik sogar weiterentwickeln können, haben wir die notwendigen Methoden frei verfügbar gemacht.

Darüber hinaus stellen wir das Consenter-Cookie-Banner auf Anfrage gemeinnützigen Organisationen zur Verfügung, wenn sie das Banner über ihre eigenen Server ausführen möchten.

Bitte haben Sie Verständnis dafür, dass wir als kleines akademisches Spin-off nur über sehr begrenzte Kapazitäten verfügen — daher können einige Schritte etwas länger dauern.

Einzelne Elemente bleiben urheberrechtlich geschützt und sind im Quellcode nicht sichtbar. Wir möchten jedoch darauf hinweisen, dass die wesentlichen Informationen zum Datenschutz und zur Datensicherheit in unserer Datenschutzerklärung und unserer Datenverarbeitungsvereinbarung eingesehen werden können. Darüber hinaus wurde unser Datenschutz- und Datensicherheitskonzept vom Bundesdatenschutzbeauftragten (BfDI) auf die Einhaltung aller Anforderungen nach § 26 TDDDG und der jeweiligen Ausführungsverordnung überprüft; der Consenter Agent wurde vom BfDI offiziell als Einwilligungsmanagement-Dienst gemäß § 26 TDDDG anerkannt.

Ist der Consenter Agent eine „Regierungs-App“, d. h. eine Browsererweiterung, die von einer Regierungsbehörde betrieben wird?

Nein, Consenter wurde von einem Forschungsteam im Rahmen des akademischen Spin-offs Law & Innovation Technology GmbH entwickelt. Die Entwicklung von Consenter basiert auf einem unabhängigen Forschungsprozess, der nun seit mehr als 10 Jahren andauert. Die folgenden Förderstellen hatten keinerlei Einfluss auf den Forschungsprozess oder die Ergebnisse:

Die interdisziplinäre Grundlagenforschung, auf der Consenter basiert, wurde im Rahmen mehrerer Projekte durchgeführt, teilweise durch private institutionelle Förderung (die Kombination von Datenschutz- und innovationsökonomischen Methoden innerhalb der Entrepreneurship Research Labs am HIIG, finanziert von Google), öffentlich-private Partnerschaften (die Kombination von UX/UI-Methoden und empirischer Forschung im Rahmen des Lehrstuhls für Digitale Selbstbestimmung am ECDF und der UdK, finanziert von der Stadt Berlin und der DKB) und rein staatliche Finanzierung (die Entwicklung der Forschungsdemonstrator im Rahmen des akademischen Spin-offs Law & Innovation des BMFTR).

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